中共平遥县委组织部
关于加强农村基层党组织活动阵地规范化建设的
通 知
平组发（2007）11号
各乡镇党委、各村党（总）支部：
农村党组织活动阵地是农村基层党组织开展党员活动，进行党员教育管理，加强党的自身建设的主要阵地，是宣传群众、团结群众、加强群众思想政治建设的重要场所。根据中组部和省委、市委关于加强村级组织活动场所建设的要求，确保农村党组织和党员干部日常活动有规范固定的活动阵地，确保开展“三级联创”活动有必备的硬件基础，现就加强农村基层党组织活动阵地规范化建设通知如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于实现“阵地标准化、管理规范化、活动经常化”目标，以“设施齐备、制度完善、标语醒目、活动正常、效果明显”为创建内容，切实加强农村党的阵地建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，夯实村级组织建设基础，全面提升农村基层组织建设水平，扎实推进新农村建设。
二、农村党组织活动阵地规范化建设的主要内容
（一）设施齐备。总体目标是：乡镇党校达“八有”标准，村级党组织活动阵地达“一室八有两栏”标准。
1、达“一室”标准是指：有一个相互配套的村办公场所和单独设置的党员活动室，场地舒适、环境整洁、氛围浓厚。
2、达“八有”标准是指：有一个明显的室牌、有一面规范的党旗、有一套健全的制度、有一套办公学习桌椅、有一套完整的电教设备、有一组实用的文件资料柜、有一套数量充足内容丰富的学习教育资料、有一套齐全的档案资料（包括党员学习活动计划、记录、会议记录本、党员和入党积极分子花名册、村干部和后备干部花名册、历任干部档案资料等）。室内布置整齐，摆设规范，内容全面，氛围好；配备专人负责党员活动室日常管理。室外干净整洁，室内地面硬化、设施齐全。
3、达“两栏”标准是指：室外设有固定的党务公开栏和党组织公开承诺栏，公开栏大小得体，内容全面，公开及时。
（二）制度完善。党务工作和党员活动、教育、管理制度规范齐全、版面上墙，并能严格执行。原则上要建立三个制度版面：
1、村党建“三级联创”工作制度。包括党支部工作制度、党支部议事规则、发展党员工作制度（含入党誓词）、党员学习制度、“一课三会”制度、党员活动日制度、党费收缴制度、党员联系户制度、干部廉洁自律规定、民主评议党员制度等。
2、村党员干部现代远程教育管理制度。包括远程教育接收点工作职责、远程教育学习制度、管理员职责、机房设备管理制度、安全值班制度等。
3、“五个好”农村党支部标准。包括“五个好”农村党支部内容和党建“三级联创”领导机构。
（三）标语醒目。坚持围绕党的中心任务开展党建工作，要提出号召力强的口号标语，做到字句准确，作为版面内容醒目上墙上栏。要以不同形式体现以下内容：
1、“三个代表”重要思想的内容：中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
2、社会主义新农村建设“二十字”方针：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
3、党的根本宗旨：为人民服务。
4、“两个务必”：务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。
5、村“两委”干部的工作训语：团结务实、开拓创新、勇于奉献、勤政廉政。
（四）活动正常。通过党组织活动阵地规范化建设，促进各种党员活动的开展，改进活动形式，丰富活动内容，增强活动效果。每月定期开展一次党员活动和党员远程教育片播放收看，并有专人负责记录，台帐齐全。活动的形式丰富多样，有组织学习、谈心交心、汇报思想工作、党员电化教育、义务奉献、党内关怀行动和文体娱乐活动等。
（五）效果明显。今年各乡镇在广泛开展党员活动的基础上，要重点抓好党组织活动阵地建设，10月底前完成，14个乡镇党校全部达规范化建设标准，全县50%以上的行政村党组织活动阵地要全部达到规范化建设标准，同时，每个乡镇要确定3－5个村，重点建设一批高标准的示范党组织活动阵地。
三、主要措施
（一）落实责任，加强指导。各乡镇要高度重视农村党组织活动阵地规范化建设，把这项工作纳入党委政府的日常工作，并作为深化农村党建“三级联创”活动和农村基层组织建设目标责任制考核的重要内容。要结合实际，制定农村党组织活动阵地规范化建设工作规划。对农村党组织活动阵地规范化建设的重点村，要落实专人负责，进行具体指导。乡镇党委要定期检查督促，了解掌握工作进程，发现新情况、新问题要及时研究解决。
（二）增加投入，改善硬件。要坚持高起点、高标准的要求，在硬件建设上下功夫，集中购置必要的设备，及时改善各项硬件设施。县委组织部要拿出一部分党费用于村级党组织活动阵地硬件设施的改善，各乡（镇）和村要发挥积极主动作用，想方设法筹措资金，用于农村党员活动阵地建设，但不得增加农民负担。
（三）规范活动，发挥作用。坚持硬件设施和软件管理并举，重视抓好软件建设，健全各项制度，规范党内活动，提高活动效果。建立健全每月一次党内组织生活和党员远程教育片的播放收看制度，建好党员活动台帐。按照要求，严格对照党组织活动阵地规范化标准，搞好环境布置。创新和完善党组织议事规则、“三会一课”、党员活动日、发展党员工作、民主评议党员、流动党员管理、无职党员设岗定责等制度，通过建章立制，规范党员活动内容，发挥好党组织活动阵地的功能和作用。
（四）突出重点，引导示范。农村党组织活动阵地规范化建设要与村级组织活动场所建设、现代远程教育接收点建设、后进村支部整顿转化、引深“三级联创”活动相结合。要重点抓好一批示范党组织活动阵地建设，组织各村党组织相互参观学习，交流经验，促进提高，真正起到辐射引导、示范带动作用，整体推进农村党组织活动阵地规范化建设。
四、考核验收
对农村党组织活动阵地建设的专项考核，与年度乡镇党建工作考核一并完成，考核工作在年底进行。主要采取定性考核和量化考核相结合方法。定性考核重点看党组织活动阵地规范化建设的工作力度、实际成效。量化考核重点突出硬件设施建设和制度建设。经考核验收后，根据考核结果确定农村党组织活动阵地规范化建设合格村，乡镇党校和所辖50%以上的村达标的为农村党组织活动阵地规范化建设先进单位，给予通报表彰。
乡镇党委要高度重视，提高认识，把农村党组织活动阵地建设作为迎接党的十七大胜利召开的一份厚礼，要作为今年党建工作的重中之重抓在手上，精心组织实施。乡镇党委书记是第一责任人，党委副书记是直接责任人，各乡镇党委要建立工作责任制，要开展调查摸底，结合实际，组织专门力量逐村抓落实。县委组织部要对各乡镇抓农村党组织活动阵地建设进行不定期督查。各乡镇要积极做好全面检查验收的各项工作。
中共平遥县委组织部
二OO七年四月十八日
